从2015年5月11日星期一开始，荷兰国会有一项国会听证活动，40个单位和个人必须出席作证，包括前财政部长和交通部长，究竟为了什么事？是因为一项108亿欧元的打水漂工程，一项全线开通40天就要停驶的铁路交通工程。

 

荷兰以科技立国，荷兰在国土资源极其有限的情况下，成为西方的经济强国之一，固然与其早年黄金世纪的开拓有关，也跟近代注重科技经济分不开。荷兰许多的行业处于世界先进行列，但是，一条高速铁路线Fyra却让世人对荷兰的科技水平另眼相看，也许是其他的因素作怪。和中国时速300公里的动车相比，这条线路只能算是准高速：时速160公里（后来提速到300公里）。中国的温州附近的动车事故固然是惨痛教训，但是中国的动车车次之频繁，却是任何一个国家难以望其项背的，中国的动车起码准点率颇高。但荷兰的Fyra自问世以来，问题多多，甚至引起邻国比利时的愤怒，因为，这条线路计划是通到安特卫普和布鲁塞尔的。2013年的1月22日，荷兰国会甚至为Fyra的问题专门开会。

荷兰国会组织的调查委员会，经过一年半的调查，翻阅的大量档案材料，并且闭门聆听了80人，在这80人当中，选出40人作公开听证。

究竟问题在哪里？

Fyra的历史

Fyra实际上是高铁线路的牌子，2009年开始，正式投入运行，最初运行在荷兰的高速铁路线HSL上，连接阿姆斯特丹、史基浦机场、鹿特丹和Breda。当时使用的是德国TRAXX型号的火车头，虽然晚点、误点的问题也有，但是，对于来往史基浦机场的乘客来说，不失为一种缩短时间的选择。一般特快列车从鹿特丹到机场是47分钟，但是乘坐Fyra只要25分钟。

 

由于乘坐Fyra要收附加费，所以一直不太受青睐，有时候，公司方面要用免收附加费的方式推广。

 

值得一提的是，线路的经营者在2004年就跟意大利公司AnsaldoBreda签约，使用该公司的车头，但是很快发现，这家公司不能及时提供其承诺的V250车型。在Fyra线路2009年9月份首次通车之际，使用的是德国车头TRAXX和区际快车列车车厢，时速160公里。

 

随后，列车的班次逐渐增加，2011年4月份线路扩展到Breda。

 

2012年12月9日 才开始投入意大利公司AnsaldoBreda制作的V250机车和车厢， Fyra的线路也开始扩展到比利时的安特卫普和布鲁塞尔，以取代原来的荷比卢快车线（Beneluxtrein）。

问题的出现

Fyra要开到布鲁塞尔，并取代荷比卢快车线，已经引起荷比乘客极大的不满，因为老线路不收附加费，而Fyra要收，乘客要么多交钱，要么忍受慢车之苦，乘坐荷兰Roosendaal至比利时安特卫普的慢车。此外，Fyra还有一些令乘客感到不便的新规定。

 

更严重的，从这条使用V250机车连接阿姆斯特丹到布鲁塞尔的Fyra线路开通之日起，就经常发生中途停车、晚点误点的情况，以致和荷兰铁路公司NS Hispeed合作的比利时铁路公司NMBS也大为光火。开通不足一个月，起码有半数乘客遭遇过停车造成的晚点和误点情况。

 

乘客对Fyra失去了信心，Roosendaal至比利时安特卫普的慢车因此乘客大增，造成人满之患。

 

2013年的1月15日首次达到最低点，当天半数的Fyra班次中途死火，另外的一半晚点。两天之后，1月17日，加上气候的原因，85%的班次死火。

2013年的1月18日，荷兰和比利时方面不得不宣布，刚刚开通不久的Fyra国际线路无限期停驶，用区际快车替代。一些补救措施也陆续出台，甚至有建议称恢复荷比卢快车线。

 

比利时方面表示，相当长时间内禁止Fyra在高速线路上行驶，除非能够证明所使用的机车质量过关； Fyra全面停驶的一个星期之后，比利时铁路部门宣布，将投入快车，连接安特卫普和荷兰的Roosendaal，中间不停站，以彻底取代Fyra。

 

荷兰铁路公司NS承认，因为机车的问题已经损失了数千万欧元，因此也宣布，机车制造商要负责任。

谁的责任？

V250机车的制造商是意大利的AnsaldoBreda，这家公司随后的确已经公开向荷兰和比利时道歉，并称组织了专业队伍，展开调查，承诺尽快解决问题。1月22日，更称“问题简单，几天就可以解决”。

 

而荷兰，则被讽刺为这种高速列车的“试验田”。

 

据荷兰铁路工会透露，意大利的AnsaldoBreda是投标中开价最低的，但是却是完全没有制造高速列车经验的。

 

但是为什么要选择这个制造商呢？决策的过程是否有什么猫腻？荷兰国会不依不饶，有在野党希望能够以国会调查这种最高级的形式，对事件展开彻查，起码能够吸取一些教训。不过，由于荷兰执政两党暂时不同意展开国会调查，此事也押后。

 

但是，比利时和荷兰国会一致同意，在2013年的1月28日组织联合听证会，地点安排在比利时国会大楼，就Fyra的问题听取汇报，荷比卢议会也介入，荷兰和比利时铁路部门主管机构参加。这次听证会还不是具体问责，只是能够让政界对事件全过程有初步认识，并且共同找出解决问题的初步方案。

 

停止使用V250，采取补救措施，虽然缓解了荷兰和比利时之间的铁路交通，但是据荷兰国会中CDA的一位议员称，从Fyra线路的修筑到后来的连串失误，起码造成了数十亿欧元的损失，在这经济不景国家叫穷之际，是多么令人心痛的啊。因此，必须将整个过程的每个决策程序都搞清楚，看看谁或者部门必须要对这些决策负责。

 

Fyra高速线路名声被V250毁了，而V250的名声是否能够振作也是后话。这种机车，最初因为其车头形状，又被誉为“信天翁”（Albatros）或者“鸭嘴吸尘器”（Kruimeldief），但是，因为投入使用之后故障频频，又赢得个“Aldi火车”的绰号，以廉价超市Aldi命名，可见在乘客心目中的形象了。

 

值得深思的是，一些中国产的汽车常常因为没能通过欧洲的检测而未能进入欧洲市场，而V250据称是“根据国际标准”已经通过各种试验，甚至在具体地段和恶劣环境中的试验，被认为5“没有问题”而投入使用的（Fyra项目负责人Kruimeldief语）。