国家发展改革委关于厦门市城市轨道交通第二期建设规划（2016-2022年）的批复
发改基础[2016]2136号
厦门市发展改革委：
　　你委《关于上报审批厦门市城市轨道交通建设规划（2015～2022）的请示》（厦发改交能〔2016〕294号）收悉。经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下：

　　一、为支持厦门城市总体规划目标，缓解交通拥堵和跨海道路交通压力，构建公交为主导的城市交通运输体系，支持环海湾区域发展，并引导本岛人口及产业向外疏散，原则同意厦门市城市轨道交通第二期建设规划。2016年为起始年，规划期限确定为2016～2022年。

　　二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况，稳步推进项目建设。高度重视公共安全，加强设施、人员配备。

　　三、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，不得随意变更项目建设方案。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。项目审批（核准）工作不得进一步下放、转移审批（核准）权限，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。

　　四、请加强城市轨道交通与铁路客运站、公路客运站、公交枢纽等主要站场的规划衔接，深化研究与翔安机场的换乘方案。换乘设施工程应一次建成，可分期投入使用。重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设和改造配套换乘设施，尽量实现立体换乘。

　　五、请你委会同有关部门加强项目建设的监督检查，发现违规行为及时处置。我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。

　　六、请依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作

附件
厦门市城市轨道交通第二期建设规划
（2016～2022 年）
一、线网规划

依据厦门市城市总体规划和综合交通规划，厦门市城市轨道交通2020 年线网由6 线组成，总长度约267 公里，共设车站139 座，含换乘站18 座；远景年线网由11 条线路组成，总长度404 公里，共设车站188 座，含换乘站42座。预测2020 年，厦门市公共交通占全方式出行量比例为45%，轨道交通占公共交通出行量比例为30%。

二、建设规划

（一）建设方案

建设2 号线二期、3 号线二期、4 号线和6 号线一期共4 个项目，总长度152.2 公里。到2022 年，形成5 条线路、总长约224公里的轨道交通网络。2号线二期工程自天竺山至芦坑站，线路长15.5 公里，设站9座，投资122.18 亿元，规划建设期为2016～2020 年。3 号线二期工程自五缘湾至翔安机场站，线路长22.6 公里，设站13 座，投资151.54 亿元，规划建设期为2016～2020 年。4 号线工程自嵩屿码头至翔安机场站，线路长69.6 公里，设站218 座，投资362.56 亿元，规划建设期为2017～2022 年。6 号线一期工程自林埭至影视城站，线路长44.5 公里，设站27 座，投资364.64 亿元，规划建设期为2017～2022 年。另外，为做好城市轨道交通与铁路厦门站的衔接，同意将第一期建设规划中的3 号线一期工程东端局部改线，调整后线路自厦门站至五缘湾站，线路长15.3 公里，设站13 座，规划建设期为2016～2020 年。

（二）主要技术标准

2 号线二期、3 号线二期、4 号线、6 号线一期工程均采用B型车6 辆编组；其中，2 号线、3 号线和6 号线最高运营时速80公里，4 号线最高运营时速120 公里。在规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。

（三）资金安排

第二期建设规划项目总投资为1000.92 亿元，其中：资本金占25%，计250.23 亿元，由厦门市财政资金承担；资本金以外的资金以银行贷款为主，并辅以多元化融资模式。

（四）实施保障

近期建设项目由厦门市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。厦门轨道交通集团有限公司作为项目业主，负责项目的投融资、建设和运营管理。在规划实施过程中，结合城市总体规划和综合交通规划，深化研究线路方案，重视线路穿越特殊地质和跨海隧道的建设运营安全；进一步落实近期建设项目用地,重点控制好车辆段和停车场建设用地；与漳州市、泉州市轨道交通线网做好对接，合理确定运营组织和换乘方式；合理安排近期规划建设项目，做好资源共享工作；积极探索多元化投融资工作，做好轨道资源开发和多元化经营工作，以保障厦门市城市轨道交通可持续发展。

附：厦门市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2022 年）示意图

国家发展改革委关于乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016-2021年）的批复
发改基础[2016]2137号
新疆自治区发展改革委：
　　你委《关于审查批准<乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2021年）>的请示》（新发改交通〔2016〕729号）收悉。经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下：

　　一、为提升乌鲁木齐城市地位，促进民族地区发展，优化城市空间结构，支撑近期重点发展区域，构建综合交通体系，提升公共交通服务保障水平，同意乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划。

　　二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑乌鲁木齐城市开发进程、建设条件及财力情况，提高规划、设计、施工和管理水平，确保合理建设工期，强化安全管理措施，稳步推进项目建设。要高度重视建设和运营期的公共安全，制定安全预案，及时化解潜在的社会稳定风险，加强安保实施设备的配置，做好安保人员技能培训，提升应对突发事件处理能力。

　　三、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，不得随意变更项目基本建设方案。按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。项目审批（核准）工作不得进一步下放、转移审批（核准）权限，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。

　　四、本期建设项目要与高铁站、铁路南站及公路客运站、公交枢纽等主要站场做好规划衔接。换乘设施工程应一次规划、同步建设，重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设和改造配套换乘设施，尽量实现立体换乘。

　　五、请你委会同有关部门加强项目建设的监督检查，发现违规行为及时处置。我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。

　　六、请依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作

附件
乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划
（2016～2021 年）
一、线网规划

依据城市总体规划和综合交通规划，乌鲁木齐市城市轨道交通2020 年线网由6 条线组成，总长度129.1 公里；远景线网由7 条线构成，总长度227.5 公里。预测2021 年，乌鲁木齐市公共交通占全方式出行量比例为34%，轨道交通占公共交通出行量比例为25%。

二、建设规划

（一）建设方案

建设3 号线一期工程、4 号线一期工程2 个项目，总长度41.8公里。3 号线一期工程自仓房沟至三工北站，线路长22.1 公里，设站19 座，投资178.5 亿元，规划建设期为2017～2021 年。4 号线一期工程自金湖路至七道湾站，线路长19.7 公里，设站16 座，投资159.6 亿元，规划建设期为2016～2021 年。到2021 年，形成4 条运营线路、总长88.8 公里的轨道交通网络。

（二）主要技术标准

采用最高运营时速80 公里的A 型车，6 辆编组，在规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。

（三）资金安排

近期建设项目总投资为338.1 亿元，其中资本金占25%，计84.5 亿元，由新疆自治区、乌鲁木齐市两级财政共同出资解决。资本金以外的资金以多元化融资模式筹措。

（四）实施保障

近期建设项目由乌鲁木齐市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程，把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。乌鲁木齐城市轨道集团有限公司作为项目业主，负责项目的投融资、建设和运营管理。在规划实施过程中， 按照《乌鲁木齐市城市总体规划（2014-2020 年）（2016 年修订）》，对4 号线一期棉纺仓库站至铁路医院站线位、站位进行优化；加强与相关部门的沟通协调，进一步落实规划线路场站用地，做好与各级规划的衔接；专题研究对外交通枢纽的便捷换乘方案，发挥综合交通一体化运输优势；创新轨道交通投融资机制，重视沿线物业开发，努力提高运营效率，提升项目整体收益；合理安排近期建设项目，积极吸引社会资本参与建设和运营，促进城市轨道交通可持续发展。

附：乌鲁木齐市城市轨道交通第二期建设规划（2016～2021年）示意图

（来源：国家发改委）